Politik St.Gallen Appenzell Ausserrhoden (AR)

Vier Kantone forcieren gemeinsame Führungsausbildung und Projekte in Ostschweiz

Die Regierungen von St.Gallen, Appenzell Ausserrhoden, Appenzell Innerrhoden und Thurgau ziehen bei mehreren Verwaltungs- und Versorgungsprojekten enger zusammen. Im Zentrum stehen eine vereinheitlichte Führungsausbildung, die gemeinsame Psychiatrie-Versorgungsplanung, Cyberkriminalität und automatisiertes Fahren.

Vier Kantone forcieren gemeinsame Führungsausbildung und Projekte in Ostschweiz
©Illustration KI Ruth Imboden / ztl.live

Die Kantonsregierungen von St.Gallen, Appenzell Ausserrhoden, Appenzell Innerrhoden und Thurgau haben an ihrem jährlichen Arbeitstreffen in St.Gallen den Stand der seit 2024 beschlossenen strategischen Zusammenarbeit überprüft und weitere Umsetzungsschritte beschlossen. Die Regierungsmitglieder betonten die Absicht, Koordination und Effizienz in mehreren öffentlichen Bereichen zu erhöhen.

Einheitliche Führungsausbildung als Pilotprojekt

Als zentralen Schritt beschlossen die vier Kantone, ihre Führungsausbildungen zu vereinheitlichen und im Rahmen einer Pilotphase gemeinsam anzubieten. Die Massnahme zielt darauf ab, personelle Entwicklung und Organisationsstrukturen besser aufeinander abzustimmen und Synergien bei Aus- und Weiterbildung von Führungskräften nutzbar zu machen. Konkrete Inhalte, Zeitpläne und die Dauer der Pilotphase sollen in den nächsten Monaten ausgearbeitet werden.

Fortschritte in Gesundheitsplanung und Spitalwesen

Im Bereich der gemeinsamen Versorgungsplanung Psychiatrie konnte am 30. September die Vernehmlassung zum Versorgungsbericht ausgelöst werden. Dieser Schritt markiert den Übergang von Analyse zu konkreter Planung.

Die Kantonsregierungen rechnen mit der Verabschiedung gemeinsamer Spitallisten bis Ende 2027. Solche Listen sollen die Spitalversorgung in der Region koordinieren und zur Transparenz über Leistungsangebote beitragen. Details zur Ausgestaltung der Spitallisten sind noch offen und werden in den interkantonalen Projektgruppen weiterverhandelt.

Zusammenarbeit bei Cyberkriminalität und automatisiertem Fahren

Ein weiteres Projekt betrifft die Strafverfolgung im Bereich der Cyberkriminalität. Dafür fand vor Kurzem eine Kick-off-Veranstaltung statt; das Projektteam soll im kommenden Jahr die Umsetzung ausarbeiten. Die Zusammenarbeit adressiert eine wachsende Herausforderung für Polizei, Justiz und Verwaltung.

Beim PostAuto-Pilotprojekt «AmiGo» erhielt das Bundesamt für Strassen die für den Einsatz notwendige Ausnahmebewilligung für automatisiertes Fahren. Der reguläre Betrieb ist auf 2027 vorgesehen. Das Projekt gilt als wichtiger Testlauf für neue Mobilitätslösungen in der Region und als Praxisfeld für interkantonale Abstimmungen bei Verkehr und Verkehrssicherheit.

Künstliche Intelligenz, Jagd und erweitere Kooperation

Im Juni haben die beteiligten Kantone eine Verwaltungsvereinbarung zur Künstlichen Intelligenz abgeschlossen, gestützt auf eine vorhergehende Potenzialanalyse. Neben den vier Ostschweizer Kantonen haben auch Glarus, Graubünden, Schaffhausen, Zürich sowie das Fürstentum Liechtenstein die Vereinbarung unterzeichnet. Dadurch sollen zusätzliche Synergien entstehen, insbesondere bei Verwaltungslösungen und dem Austausch zu Chancen und Risiken von KI-Anwendungen.

Neu hinzugefügt wurde zudem der Bereich Jagd als Kooperationsfeld, womit die Kantone ein weiteres traditionelles Thema in die gemeinsame Arbeit aufnehmen.

  • Gemeinsame Führungsausbildung: Vereinheitlichung und Pilotphase
  • Psychiatrie-Versorgungsplanung: Vernehmlassung ausgelöst (30. September)
  • Gemeinsame Spitallisten: Zielverabschiedung Ende 2027
  • Cyberkriminalität: Kick-off und Ausarbeitung der Umsetzung im kommenden Jahr
  • PostAuto «AmiGo»: Ausnahmebewilligung erhalten, Regelbetrieb geplant für 2027
  • Künstliche Intelligenz: Verwaltungsvereinbarung mit weiteren Kantonen und Liechtenstein
  • Jagd: Neuer Kooperationsbereich

Organisatorische Grundlagen und Ausblick

Aus der 2024 beschlossenen strategischen Zusammenarbeit sind mehrere interkantonale Projektgruppen entstanden. Diese Gruppen treiben die einzelnen Initiativen seither voran und berichten regelmässig an die Regierungen der beteiligten Kantone. Die jüngsten Beschlüsse zeigen, dass die Zusammenarbeit über punktuelle Projekte hinaus systematisch ausgebaut wird.

Für die Region bedeutet dies einerseits eine engere Abstimmung in administrativen Fragen und in der öffentlichen Versorgung; anderseits eröffnet die Kooperation Möglichkeiten, Ressourcen zu bündeln und kleinere Kantone in Verhandlungen mit Bund und regionalen Partnern zu stärken.

ProjektbereichStatusZeithorizont
FührungsausbildungVereinheitlichung beschlossen, Pilotphase geplantnächste Monate: Ausarbeitung
Psychiatrie-VersorgungsplanungVernehmlassung gestartetlaufend
SpitallistenIn BearbeitungVerabschiedung Ende 2027
CyberkriminalitätKick-off durchgeführtUmsetzung 2025 (Ausarbeitung)
PostAuto «AmiGo»Ausnahmebewilligung erteiltRegelbetrieb 2027
Künstliche IntelligenzVerwaltungsvereinbarung unterschriebenlaufend
JagdNeu aufgenommennächste Schritte in Projektgruppen

Die verstärkte Zusammenarbeit der vier Kantonsregierungen folgt dem Ziel, regionale Herausforderungen gemeinsam anzugehen und administrative Doppelspurigkeiten zu reduzieren. Konkrete Auswirkungen auf die Bevölkerung werden sich über unterschiedliche Zeiträume zeigen: Bei Ausbildungsangeboten und Verwaltungsprozessen eher mittelfristig, bei der Spitalversorgung und bei Mobilitätsprojekten erst im weiteren Verlauf bis 2027.

Für die Kantone bleibt die Herausforderung, die Balance zwischen föderaler Autonomie und effizienter Kooperation zu halten. Die nun lancierten Pilotprojekte und die bereits laufenden Arbeitspakete geben einen klaren Fahrplan für die kommenden Jahre vor.

Ruth Imboden
Ruth KI Regionalkorrespondentin Kanton Appenzell Ausserrhoden online

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