Der regionale Hallenbadverbund Appenzell Ausserrhoden, St. Gallen, Bodensee hat per 1. September einen neuen Vorsitzenden: Markus Rosenberger, Geschäftsführer des Sportzentrums Herisau, folgt auf Bruno Brovelli, den ehemaligen Präsidenten der Schwimmbadgenossenschaft Wittenbach. Der Wechsel wurde in einer Medienmitteilung des Verbunds bekanntgegeben.
Verbund wächst, Aufgaben nehmen zu
Seit der Gründung im Jahr 2022 hat sich die Zahl der teilnehmenden Gemeinden deutlich erhöht: Innerhalb der ersten vier Jahre stieg die Anzahl der Verbundgemeinden von 14 auf 20. Der Verbund umfasst sechs Hallenbäder in den Gemeinden und Städten Gossau, Herisau, St. Gallen, Romanshorn und Wittenbach.
Das Modell sieht vor, dass Verbundgemeinden freiwillig einen Pro-Kopf-Beitrag leisten. Im Gegenzug gelten für ihre Einwohnerinnen und Einwohner die gleichen Eintrittspreise wie für die jeweilige Hallenbadgemeinde. Auswärtige Nutzende zahlen seit Gründung des Verbunds 2022 einen Zuschlag.
Finanzen bleiben eine Herausforderung
Die betriebswirtschaftliche Seite bleibt heikel: Das durchschnittliche jährliche Betriebsdefizit der Hallenbäder im Verbund liegt bei rund 2,2 Millionen Franken. Für das Jahr 2025 beteiligten sich die Verbundgemeinden mit knapp 200'000 Franken an diesen ungedeckten Kosten. Diese Zahlen unterstreichen, warum die Gemeinden ihre Zusammenarbeit kontinuierlich ausbauen und professionalisieren wollen.
| Kennzahl | Wert |
|---|---|
| Verbundgründung | 2022 |
| Anzahl Verbundgemeinden (Start) | 14 |
| Anzahl Verbundgemeinden (aktuell) | 20 |
| Anzahl Hallenbäder | 6 |
| Durchschnittliches Jahresdefizit | ~2,2 Mio. Fr. |
| Beitrag Verbundgemeinden 2025 | ~200'000 Fr. |
Strategische Ziele und neue Führung
In der Medienmitteilung wird Rosenberger mit einem klaren Auftrag zitiert: Die steigenden Betriebs- und Investitionskosten machten eine regionale Zusammenarbeit immer wichtiger.
«Mein Ziel ist es, dieses erfolgreiche Modell gemeinsam mit den Standort- und Verbundgemeinden weiterzuentwickeln, den Verbund weiter zu stärken und möglichst weitere Gemeinden für diese partnerschaftliche Lösung zu gewinnen»schrieb Rosenberger.
Hintergrund dieses Anspruchs sind nicht nur die laufenden Defizite, sondern auch anstehende Sanierungs- und Investitionsvorhaben an der Infrastruktur. Hallenbäder sind betriebsintensiv: Wasseraufbereitung, Energie, Unterhalt und Personal führen zu hohen Fixkosten, die einzelne kleinere Gemeinden oft kaum allein tragen können. Durch den Verbund sollen Ressourcen gebündelt, Kosten geteilt und ein attraktives Angebot für die Bevölkerung gesichert werden.
Für die Bevölkerung: Preise, Nutzung und Erreichbarkeit
Für die Nutzerinnen und Nutzer bedeutet die Mitgliedschaft der Gemeinde im Verbund in erster Linie stabile und faire Eintrittspreise innerhalb des Verbundgebiets. Wer ausserhalb einer Verbundgemeinde wohnt, bezahlt den seit 2022 geltenden Zuschlag. Die Mitgliedschaft ermöglicht zudem, dass Personen aus Verbundgemeinden die Einrichtungen unterschiedlicher Standorte zu gleichen Konditionen nutzen können — ein Vorteil besonders für Familien und Vereine.
- Gleichbleibende Eintrittspreise für Einwohnerinnen und Einwohner der Verbundgemeinden
- Auswärtige Nutzende zahlen Zuschlag (seit 2022)
- Gemeinsame Finanzierung entlastet einzelne Gemeinden
Ausblick: Kooperation statt Alleingang
Der Hallenbadverbund fungiert operativ über eine Geschäftsstelle und strategisch über eine Steuerungsgruppe. Dass die Zahl der Verbundgemeinden in kurzer Zeit gewachsen ist, zeigt, dass immer mehr Gemeinden die Vorteile einer regionalen Lösung erkennen. Ob dieses Modell in Zukunft noch mehr Gemeinden anzieht, wird auch von der Bereitschaft der Standortgemeinden abhängen, Investitionen zu koordinieren und Defizite gemeinsam zu tragen.
Mit Markus Rosenberger an der Spitze tritt jemand an, der die Perspektive eines Standortbetriebs kennt. Seine Herausforderung besteht darin, die Balance zwischen Kostenkontrolle, Angebotssicherung und politischer Überzeugungsarbeit gegenüber den Gemeinden zu halten — Aufgaben, die unmittelbaren Einfluss auf die kommunale Infrastruktur und die Freizeitmöglichkeiten in der Region haben.
Die kommenden Monate dürften zeigen, ob der Verbund weitere Gemeinden gewinnen kann und wie die Beitrags- und Kostenteilungsmodelle angepasst werden, um die Hallenbäder langfristig zu erhalten.
