Die Stimmberechtigten von Teufen entscheiden Ende Februar 2027 erneut über die künftige Führung der Appenzeller Bahnen durch das Dorfzentrum. Zur Wahl stehen ein unterirdisches Bahntrassee mit Halte- und Kreuzungsstelle oder der Ausbau der bestehenden Strecke zu einer oberirdischen Doppelspur. Die Frage ist seit Jahrzehnten mit der Entwicklung des Dorfkerns verbunden. Nun geht es neben der Verkehrssicherheit auch um eine Investition in dreistelliger Millionenhöhe.
Ein alter Konflikt um den Dorfkern
Die Diskussion erhielt 1989 eine besondere Dringlichkeit. Damals entgleiste im Zentrum von Teufen ein Zug. Der Steuerwagen prallte in das Schaufenster einer Dorfdrogerie und beschädigte das Gebäude so schwer, dass es abgebrochen werden musste. Nach damaligen Angaben der Ausserrhoder Kantonspolizei entstand ein Sachschaden in Millionenhöhe. Bereits zwei Jahre vor dem Unfall waren Pläne für einen Eisenbahntunnel vorgestellt worden. Die Entgleisung dürfte die damaligen Projektierungsarbeiten beschleunigt haben. Gebaut wurde der Tunnel trotzdem nicht.
Die räumlichen Verhältnisse im Dorfzentrum sind weiterhin eng. An der schmalsten Stelle müssen Züge kreuzen können, wenn die Bahn einen stabilen Viertelstundentakt anbieten und Anschlüsse an die Intercity-Züge in St. Gallen sicherstellen soll. Damit wird die Streckenführung zu einer betrieblichen Schlüsselfrage. Die Gemeinde steht dabei vor zwei Varianten, die sich sowohl baulich als auch finanziell deutlich unterscheiden.
Deutlich verschiedene Kosten
Der Gemeinderat legte die erwarteten Kosten an der Budgetversammlung vom 9. November offen. Für die Tunnelvarianten samt einer Neugestaltung der Strassen rechnet die Gemeinde mit einem Gesamtbetrag von 155 bis 175 Millionen Franken. Davon dürfte Teufen voraussichtlich 60 bis 70 Millionen Franken übernehmen. Der übrige Anteil würde auf den Bund und die Appenzeller Bahnen entfallen.
| Variante | Voraussichtliche Kosten für Teufen | Besonderheit |
|---|---|---|
| Tunnel | 60 bis 70 Mio. Franken | Unterirdische Halte- und Kreuzungsstelle, neue Strassengestaltung |
| Oberirdische Doppelspur | rund 10 Mio. Franken | Strassen- und Werkleitungssanierungen |
Für die Gemeinde wäre die oberirdische Doppelspur damit wesentlich günstiger. Gemäss den Angaben in der Dorfzeitung «Tüüfner Poscht» würde Teufen dafür rund zehn Millionen Franken für Sanierungen an Strassen und Werkleitungen aufwenden. Bei der Tunnelvariante kämen hingegen die hohen Investitionen für die unterirdische Bahnführung und die damit verbundene Neugestaltung des Strassenraums hinzu.
Finanzierung als Teil der Abstimmung
Teufen gehört zu den finanzstarken Gemeinden im Kanton Appenzell Ausserrhoden. Nach Angaben des Gemeinderats könnte die Gemeinde den Tunnel zusammen mit den anderen anstehenden Vorhaben über eine Fremdfinanzierung tragen. Gemeindepräsident Reto Altherr (FDP) sagt dazu:
«Das Projekt ist finanzierbar.»Damit ist die finanzielle Tragbarkeit aus Sicht der Gemeindebehörden grundsätzlich gegeben. Die Stimmberechtigten werden dennoch abwägen müssen, ob sie den höheren Aufwand für die unterirdische Lösung gegenüber den tieferen Kosten der Doppelspur als gerechtfertigt betrachten.
Volksinitiative bringt das Thema zurück
Die erneute Abstimmung geht auf eine Volksinitiative zurück, die wiederum einen Tunnel verlangt. Damit bleibt die Frage der Bahnführung im Zentrum ein politisches Thema, obwohl die ersten Tunnelpläne inzwischen mehrere Jahrzehnte zurückliegen. Für die Bevölkerung geht es am Urnengang nicht nur um ein Bauwerk, sondern auch um die künftige Gestaltung des Dorfraums und die Leistungsfähigkeit der Bahnverbindung. Die Entscheidung fällt Ende Februar 2027.
- Abstimmung: Ende Februar 2027
- Tunnelvarianten: insgesamt 155 bis 175 Millionen Franken
- Voraussichtlicher Gemeindeanteil: 60 bis 70 Millionen Franken
- Oberirdische Doppelspur: rund zehn Millionen Franken für Strassen- und Werkleitungssanierungen