La Flandre introduira des « minimumdoelen » pour l'enseignement secondaire, qui s'appliqueront à la 1re année du secondaire à partir de septembre 2029. Le projet de décret transforme le modèle d'évaluation actuel, bâti sur seize larges compétences, en un ensemble d'objectifs minimaux définis par matière et par filière d'enseignement.
Trois principes directeurs
Les autorités flamandes justifient la réforme par trois principes cadres :
- continuité entre les apprentissages de l'enseignement fondamental et ceux du secondaire ;
- parcours riche en apprentissages pour tous les élèves, sans distinction ;
- simplification significative des objectifs éducatifs, pour gagner en lisibilité.
Concrètement, les objectifs seront désormais formulés par discipline — néerlandais, mathématiques, histoire, sciences — plutôt que sous l'angle des seize compétences transversales qui structurent aujourd'hui l'évaluation. Les compétences liées à la citoyenneté et à la gestion des finances seront toutefois maintenues dans le nouveau cadre.
Adaptation selon les filières et inclusivité
Le futur dispositif distingue les objectifs minimaux en fonction des filières suivies : enseignement général, enseignement technique et professionnel. Un cadre spécifique est également prévu pour l'enseignement spécialisé. Les écoles secondaires auront la liberté, si elles le souhaitent, d'exiger des résultats dépassant ces minima. En revanche, le texte affirme qu'il n'est pas question de reléguer les élèves en difficulté.
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La réforme s'appuie aussi, selon le dossier, sur l'expérience acquise en primaire où le principe des minimumdoelen est déjà appliqué. Le gouvernement flamand entend donc établir une continuité pédagogique du fondamental au secondaire. Le projet de décret sera soumis au parlement flamand pour adoption, puis la définition précise des nouveaux objectifs minimaux pour le secondaire sera engagée.
Enjeux et conséquences
Cette transformation vise à rendre le système d'objectifs plus lisible pour les enseignants, les élèves et les parents. Elle pose toutefois plusieurs défis pratiques :
- la redéfinition des référentiels disciplinaires et des outils d'évaluation ;
- l'articulation entre écoles qui voudront conserver un niveau d'exigences supérieur et celles qui se concentreront sur les minima ;
- la mise en œuvre d'un dispositif d'accompagnement pour les élèves en difficulté afin d'assurer l'inclusion promise.
Le texte souligne également que les objectifs seront adaptés aux spécificités des filières et que l'enseignement spécialisé bénéficiera d'un cadre dédié. La place des compétences transversales dans la formation citoyenne et la gestion personnelle reste maintenue, mais leur mise en forme change.
| Élément | Situation actuelle | Après réforme |
|---|---|---|
| Référence d'évaluation | 16 compétences larges | Objectifs minimaux par matière et par filière |
| Application | — | 1re année du secondaire dès septembre 2029 |
| Possibilité pour les écoles | Varie | Aller au‑delà des minima possible |
La réforme arrive dans un contexte où la ministre flamande de l'Enseignement a reconnu une certaine gêne après les résultats PISA, indiquant une volonté de restaurer la confiance dans les acquis scolaires. Le calendrier adopté — entrée en vigueur pour la 1re année du secondaire en 2029 — laisse plusieurs années pour la concertation, la rédaction technique des nouveaux référentiels et la préparation des acteurs scolaires.
Pour les écoles, les enseignants et les parents, l'enjeu sera d'assurer la mise en place d'outils d'évaluation cohérents et d'organiser les soutiens nécessaires pour que la simplification administrative se traduise par une progression réelle des élèves, sans creuser les inégalités. Le processus législatif et la prochaine phase de définition des minimumdoelen seront à suivre de près.
