ZOETERMEER – Zoetermeer heeft de begroting voor 2027 sluitend gekregen, maar de financiële ruimte van de gemeente staat onder druk. Het college rekent voor volgend jaar op een structureel positief saldo van ruim €4,4 miljoen. Om dat resultaat te bereiken wordt €10 miljoen uit de algemene reserve gehaald. Voor de jaren daarna zijn de vooruitzichten aanzienlijk minder gunstig.
De gemeenteraad bespreekt de begroting donderdag 5 november. De financiële spanning ontstaat vooral door de ontwikkeling van de jeugdzorg. Zoetermeer ontvangt in 2027 ongeveer €10 miljoen extra van het Rijk om de oplopende kosten op te vangen. Vanaf 2028 verdwijnt een groot deel van die bijdrage echter. De uitgaven aan jeugdzorg blijven naar verwachting hoog, waardoor het moeilijker wordt om inkomsten en uitgaven structureel met elkaar in balans te houden.
Reserve geeft begroting tijdelijk lucht
Met de inzet van geld uit de algemene reserve kan het college voor 2027 een sluitende begroting presenteren. Die reserve is bedoeld als financiële buffer voor onder meer tegenvallers. Aanvankelijk ging het college in het coalitieakkoord uit van een onttrekking van €15 miljoen. Op basis van de nieuwste berekeningen blijkt €10 miljoen voldoende om de begroting rond te krijgen.
Dat betekent volgens de gemeente ook dat Zoetermeer onder het reguliere financiële toezicht van de provincie blijft. Tegelijkertijd maakt het gebruik van de reserve duidelijk dat de begroting niet alleen op structurele inkomsten en uitgaven is gebaseerd. De beschikbare buffer wordt kleiner, terwijl de gemeente de komende jaren rekening moet houden met onzekerheid over de rijksbijdragen en aanhoudende kosten voor jeugdzorg.
| Jaar | Financiële ontwikkeling |
|---|---|
| 2027 | Structureel positief saldo van ruim €4,4 miljoen; €10 miljoen uit de algemene reserve nodig. |
| Vanaf 2028 | Een groot deel van de extra rijksbijdrage voor jeugdzorg valt weg, terwijl de uitgaven hoog blijven. |
Scenario’s moeten keuzes zichtbaar maken
Het college wil in 2027 samen met de gemeenteraad verschillende scenario’s uitwerken. Die moeten duidelijk maken welke maatregelen nodig zijn om ook op langere termijn een sluitende begroting te behouden. Welke keuzes daaruit volgen, staat nog niet vast. Er is volgens de beschikbare begrotingsinformatie dan ook nog geen besluit genomen over nieuwe bezuinigingen.
Voor inwoners is daardoor nog niet te zeggen wat de financiële opgave concreet betekent. De gemeente heeft nog geen maatregelenpakket vastgesteld en het college heeft niet aangegeven welke voorzieningen eventueel geraakt zouden worden. Wel staat vast dat de stijgende kosten en de afnemende rijksbijdrage samen een structureel vraagstuk vormen. De discussie verschuift daarmee van het sluitend maken van één begrotingsjaar naar de vraag hoe Zoetermeer de jaren daarna financieel gezond kan blijven.
De begrotingsbehandeling van donderdag vormt een eerste moment waarop de gemeenteraad de cijfers en de gekozen aanpak bespreekt. Daarbij ligt niet alleen de positieve uitkomst voor 2027 op tafel, maar ook de waarschuwing voor de periode vanaf 2028. De komende uitwerking van de scenario’s moet uiteindelijk leiden tot maatregelen waarmee de gemeente inkomsten en uitgaven opnieuw in evenwicht brengt, zonder dat daar nu al een definitieve invulling aan is gegeven.
- De begroting voor 2027 heeft een structureel positief saldo van ruim €4,4 miljoen.
- Voor het sluitend maken van de begroting wordt €10 miljoen uit de algemene reserve gebruikt.
- Vanaf 2028 neemt de onzekerheid toe door het wegvallen van een groot deel van de extra rijksbijdrage voor jeugdzorg.