La défaite du Parti républicain de Donald Trump aux élections de mi-mandat pourrait modifier le rapport de force commercial entre les États-Unis et leurs partenaires asiatiques. Mise en difficulté notamment par la hausse du coût de la vie, à laquelle la politique tarifaire américaine a contribué, l’administration du président américain pourrait voir certains alliés chercher à reprendre de la latitude face à ses exigences.
Le scrutin ouvre, selon plusieurs observateurs politiques et économiques cités dans l’analyse, une période d’incertitude pour les engagements pris par plusieurs pays afin d’éviter des droits de douane américains élevés. Le Japon et la Corée du Sud avaient promis des investissements importants sur le territoire américain dans le cadre d’accords conclus avec Donald Trump. La sanction électorale pourrait toutefois inciter ces partenaires à temporiser, en attendant de mieux mesurer l’évolution de la politique américaine et la perspective de la prochaine élection présidentielle, prévue dans deux ans.
Des engagements financiers sous pression
Les montants évoqués illustrent l’importance des concessions consenties par Tokyo et Séoul dans leurs relations économiques avec Washington. Ils ne constituent pas de simples annonces commerciales : ils sont devenus des éléments centraux de la stratégie américaine visant à obtenir davantage de production et de capitaux étrangers aux États-Unis. La défaite républicaine pourrait cependant affaiblir la capacité de Washington à présenter ces engagements comme définitivement acquis.
| Pays | Investissement annoncé aux États-Unis | Équivalent indiqué en euros |
|---|---|---|
| Japon | 550 milliards de dollars | Environ 483 milliards d’euros |
| Corée du Sud | 350 milliards de dollars | Environ 308 milliards d’euros |
« Les démocrates semblent considérer que ces engagements ont été imposés par les États-Unis à leurs partenaires », estime Heo Yoon, professeur d’économie à l’université Sogang de Séoul. Selon lui, les gouvernements concernés pourraient se sentir moins obligés de respecter rapidement les promesses formulées dans ce contexte. Cette lecture ne signifie pas que les accords seraient automatiquement abandonnés, mais plutôt que leur mise en œuvre pourrait devenir plus progressive et plus prudente.
Washington peut aussi choisir l’escalade
Le résultat électoral ne garantit pas pour autant un apaisement des tensions. D’autres observateurs estiment qu’un Donald Trump affaibli pourrait chercher à accentuer la pression sur ses partenaires afin de démontrer que sa politique commerciale reste efficace. Dans cette hypothèse, le président américain pourrait utiliser les droits de douane comme un instrument de reconquête politique, en présentant une ligne plus dure comme une réponse à l’échec subi par son parti.
Kazuhiro Maeshima, professeur de politique américaine à l’université Sophia de Tokyo, met en garde contre une conclusion trop rapide.
« La question des droits de douane n’est pas close. »Il ajoute que, si la réaction japonaise tardait, des appels à de nouvelles taxes pourraient réapparaître. Cette hypothèse souligne la fragilité des compromis actuels : les investissements promis n’ont pas supprimé les différends, ils ont seulement contribué à les contenir.
Une séquence diplomatique déterminante
La prochaine étape se jouera lors du déplacement de Donald Trump en Asie, attendu à la fin du mois. Le président américain doit rencontrer les dirigeants des pays d’Asie du Sud-Est aux Philippines, avant de participer au forum de Coopération économique pour l’Asie-Pacifique, l’APEC, à Shenzhen, en Chine. Ces rendez-vous offriront aux partenaires de Washington une première occasion de tester la solidité de sa position après les élections de mi-mandat.
La Chine abordera ces futures discussions dans une position jugée plus favorable par plusieurs observateurs. Le scrutin américain pourrait en effet réduire, au moins temporairement, la capacité de Donald Trump à imposer son calendrier à ses interlocuteurs. Pékin pourrait tirer parti de cette période pour négocier avec davantage d’assurance, tandis que les pays asiatiques directement concernés par les accords d’investissement pourraient tenter de gagner du temps.
- Japon et Corée du Sud : leurs engagements financiers pourraient être réévalués ou étalés dans le temps.
- Chine : elle devrait aborder les prochaines négociations commerciales avec un rapport de force plus favorable.
- États-Unis : Donald Trump devra choisir entre maintenir la pression tarifaire et rechercher des compromis avec ses partenaires.
Le scrutin ne met donc pas fin à la confrontation commerciale. Il offre surtout aux partenaires asiatiques de Washington une fenêtre politique pour résister davantage aux demandes américaines, sans que l’issue de cette nouvelle phase soit arrêtée. La réaction de Donald Trump, comme celle du Japon, de la Corée du Sud et de la Chine, déterminera la portée réelle de ce changement de rapport de force.