Samlad genomgång av kommunens ansvar
Umeå kommun har använt Socialstyrelsens självskattningsverktyg för att gå igenom arbetet mot våld i nära relationer. Syftet var att samla verksamheternas kunskap, se vad som redan fungerar och identifiera delar där kommunen behöver bygga upp eller förbättra sitt stöd.
Arbetet genomfördes efter att Kristina Larsson, processledare inom Stöd och omsorg, fått i uppdrag att se över kommunens insatser. Uppdraget omfattade både kommunens praktiska arbete och frågan om hur verksamheten motsvarar lagstiftningens krav. I stället för att enbart sammanställa befintliga insatser användes verktyget för att synliggöra sådant som riskerar att hamna mellan olika ansvarsområden.
”Jag behövde få grepp om helheten.”
Självskattningen innehåller frågor om bland annat styrning och kompetens, handläggning, uppföljning och de insatser som erbjuds. När representanter för flera delar av kommunen gick igenom frågorna tillsammans blev det möjligt att samla svaren och jämföra behoven mellan verksamheter. Resultatet blev därmed inte bara en beskrivning av nuläget, utan också ett underlag för prioriteringar.
Funktionshinderomsorg och äldreomsorg pekas ut
Genomgången visade att mycket av arbetet redan är på plats, men också att personal i funktionshinderomsorgen behöver mer stöd för att känna sig trygg i att ställa frågor om våld. Det gäller särskilt kunskap och arbetssätt för att upptäcka våldsutsatthet hos personer med funktionsnedsättning.
En annan fråga gäller äldre personer som utsätts för våld. För den som samtidigt behöver omfattande omsorg kan vägen till skydd vara komplicerad. Kommunen behöver då väga behovet av omsorg mot möjligheten att ge skydd från en våldsam partner. I genomgången väcktes också frågan om vilka möjligheter äldre har att få en plats i skyddat boende.
| Område | Fråga som identifierats |
|---|---|
| Funktionshinderomsorg | Vilket stöd och vilken kompetens behövs för att upptäcka våld? |
| Äldreomsorg | Hur kan äldre få skydd när de samtidigt behöver omfattande omsorg? |
| Samverkan | Hur kan äldreomsorg och individ- och familjeomsorg arbeta tätare? |
Arbetet pekade enligt kommunen på ett behov av bättre samarbete mellan äldreomsorgen och individ- och familjeomsorgen. Verksamheterna behöver också ha större kännedom om varandras ansvar och möjligheter. Det är en central del i frågor där den våldsutsatta samtidigt kan vara beroende av stöd i vardagen.
Handlingsplan med 32 aktiviteter
Översynen resulterade i en handlingsplan med 32 aktiviteter. Kommunen delade in åtgärderna efter vad som behövde göras omedelbart, vad som redan var under arbete och vad som kunde vänta. Den prioriteringen ska göra det möjligt att föra arbetet från kartläggning till genomförande utan att alla frågor behandlas på samma sätt eller samtidigt.
- Kommunen har identifierat områden där arbetet redan fungerar.
- Personal inom funktionshinderomsorgen behöver mer stöd för att fråga om våld.
- Ansvar och samarbete mellan äldreomsorg och individ- och familjeomsorg behöver utvecklas.
- En handlingsplan samlar totalt 32 aktiviteter.
För Umeå innebär arbetssättet att kommunens insatser mot våld följs upp som en gemensam fråga, snarare än som separata uppgifter för enskilda verksamheter. Den fortsatta betydelsen ligger i hur handlingsplanens prioriteringar omsätts i stöd, kompetens och samordning. Självskattningen har framför allt gett kommunen ett underlag för att se helheten och för att tydligare avgöra var utvecklingsarbetet behöver fortsätta.
