Naciones Unidas puso fin oficialmente a su misión política en Somalia, luego de más de 30 años de presencia en ese país africano y tras un periodo de dos años dedicado a respaldar su transición. El cierre marca el final de una etapa institucional centrada en la promoción de la paz, la estabilidad y la construcción de capacidades estatales, en un contexto en el que todavía persisten desafíos relevantes para la recuperación somalí.
La decisión fue comunicada este sábado en Nairobi por Raisedon Zenenga, encargado de la misión y representante especial adjunto del secretario general de la ONU en Somalia. En un comunicado, el funcionario planteó que la terminación del mandato debe entenderse como una modificación de la relación institucional, no como el abandono del país por parte del organismo multilateral.
“No supone el fin de la asociación entre Naciones Unidas y Somalia, sino el cierre de una etapa y el comienzo de otra”.
La precisión resulta central para interpretar el alcance del anuncio. El fin de una misión política no equivale, según la declaración citada, a la desaparición de la cooperación entre Naciones Unidas y las autoridades somalíes. La nueva fase deberá desarrollarse después de un acompañamiento prolongado, durante el cual el organismo trabajó en objetivos vinculados con la consolidación de la paz y el fortalecimiento de las instituciones del Estado.
Una presencia iniciada en 1995
La operación comenzó en 1995 bajo el nombre de Oficina Política de las Naciones Unidas para Somalia, conocida por sus siglas en inglés como UNPOS. Desde entonces, la presencia internacional estuvo relacionada con los esfuerzos para apoyar la recuperación de un país que atravesó un proceso prolongado de fragilidad institucional y que ha requerido respaldo externo para avanzar en la organización de sus estructuras estatales.
Durante las últimas décadas, el trabajo de la misión se articuló alrededor de tres grandes propósitos señalados en el balance de su cierre:
- Impulsar iniciativas orientadas a la paz y la estabilidad en Somalia.
- Respaldar la construcción y consolidación de instituciones estatales.
- Acompañar la etapa de transición política desarrollada durante los dos años más recientes de su mandato.
Zenenga reconoció que el cierre ocurre pese a que Somalia todavía enfrenta dificultades importantes. Al mismo tiempo, sostuvo que el país presenta avances significativos si se compara su situación actual con la de los primeros años de los esfuerzos internacionales para respaldar su recuperación. Esa doble valoración resume el momento político: hay progresos suficientes para concluir una misión específica, pero no un escenario que permita considerar terminados todos los retos institucionales.
La solicitud del Gobierno somalí
El desenlace también responde a una petición formulada por el presidente de Somalia, Hassan Sheikh Mohamud. En mayo de 2024, el mandatario solicitó a Naciones Unidas que terminara el mandato antes de su fecha prevista de vencimiento, fijada inicialmente para octubre de ese mismo año. Posteriormente, el Gobierno modificó su planteamiento y propuso que se estableciera un periodo de transición de dos años.
Ese ajuste permitió prolongar el acompañamiento durante una fase intermedia antes del cierre definitivo. La secuencia muestra que la terminación de la misión no fue presentada como una ruptura inmediata, sino como un proceso acordado mediante una solicitud inicial, una revisión de los plazos y una etapa adicional de transición. El mandato concluye ahora con la expectativa expresada por la ONU de que la relación con Somalia continúe bajo una modalidad diferente.
| Momento | Hecho principal |
|---|---|
| 1995 | Inicio de la misión política de la ONU en Somalia como UNPOS. |
| Mayo de 2024 | El presidente Hassan Sheikh Mohamud pidió terminar el mandato. |
| Después de 2024 | Somalia propuso un periodo de transición de dos años. |
| 31 de octubre de 2026 | Cierre oficial de las actividades de la misión política. |
El nuevo escenario deja como principal desafío preservar los avances alcanzados sin perder el respaldo internacional que acompañó la recuperación del país. Naciones Unidas no detalló en la información disponible cuál será la estructura concreta de esa relación posterior, pero la declaración de su representante establece que la cooperación continuará. El cierre, por tanto, funciona como un cambio de formato y de etapa, mientras Somalia sigue enfrentando retos que el propio organismo considera significativos.
